近年来，丘北县以实施农村义务教育营养改善计划为契机，不断加强中小学食堂建设管理，得到了广大师生和家长的认可。但在食堂运行过程中，仍然存在诸如：手工登记出入库工作量大，记录简单易更改，管理比较粗放；食堂出入库台账与留样存在差异，出现质量安全问题不可追溯；制度不够健全，食堂运行不能得到有效监管，廉洁问题易发多发等问题。针对存在的问题，丘北县以改革创新精神，依托互联网信息化技术手段，研发实施中小学食堂综合管理平台建设，健全学校食堂管理长效机制，不断推进中小学食堂管理信息化规范化。

一、向硬件改善发力，补齐建设短板

2012年，丘北县有义务教育学校在校生79988人（小学52554人，初中27434人），义务教育学校食堂总建筑面积30539平方米。自实施营养改善计划以来，丘北县抢抓国家实施校安工程、全面改薄等机遇，多方整合资金、不断加大投入，累计投入资金14222.46万元，建设了71个食堂，新增食堂建筑面积68125平方米。截至目前，丘北县有义务教育学校在校生74921人（小学51978人，初中22943人），学校食堂总建筑面积为72409平方米，生均食堂面积0.97平方米，比2012年增加了0.5个平方米。实现全县寄宿制学校食堂供餐全覆盖，并达到具备食品制作或加热条件20条底线要求，同时各学校配齐配足电冰柜、蒸饭柜、消毒柜等必要的设施设备，全县中小学校食堂条件得到了全面改善。

二、向信息化建设发力，改革管理模式

在充分调研论证的基础上，丘北县发挥“互联网+”效能，聚焦有效监管，整合多方资源，推进中小学食堂综合管理平台实体化改革。2018年6月，投资202.39万元，采取政府采购公开招投标方式，联合云南秋帆高新科技有限公司共同研发中小学食堂综合管理平台。综合管理平台由县教体局、学校、食品配送企业三个子管理平台组成，各个平台独立运行、统一管理，按照各岗位职责区分系统权限。食品配送企业平台主要设置有资质管理、商品管理、订单管理等模块；学校管理平台主要设置有采购管理、入库管理、出库管理、成本统计、留样管理等模块，能够详细记录和监管食堂食品从下单到餐桌的整个过程；县教体局监管平台主要设置有平台管理、商品审核、人均成本核算、学校数据统计等模块，县、乡、村三级管理员可根据职责查看操作权限范围内的系统内容，可随时查看学校采购、出入库、人均消耗量、监控、检测等相关内容。中小学食堂综合管理平台的运用，以移动互联网、云计算以及大数据分析为基础，极大地促进了中小学食堂在数据分析、采购管理、报表统计等多种维度上的信息化升级，进一步密切供应商、教体局、学校之间的合作联系，最大限度地整合资源，让食堂运行更规范更安全。

三、向制度建设发力，建立长效机制

结合中小学食堂综合管理平台的推广使用，丘北县积极探索建立了丘北县学校食堂监管系列制度和办法，并联合县市监、农科等部门，定期和不定期对学校和配送企业进行监督检查，督促各学校和配送企业严格按照平台管理要求进行食堂综合管理。全面建立和完善的食品安全管理制度，逐步建立食品原料可溯源体系，让监管贯穿采购、运输、加工、供应全过程。建立中小学食堂工作问责制，要求各中小学切实按照工作要求，明确任务，落实责任，解决食堂运行中的突出矛盾和难点问题。全面实行教师、家长陪餐制度，通过多种渠道及时掌握存在问题，切实抓好整改落实，促进平台管理使用更加规范。同时，还制定完善了丘北县农村义务教育学校学生营养改善计划资金管理办法、丘北县农村义务教育寄宿生生活补助资金管理办法、丘北县农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）等，进一步促进各项工作有章可循，提高管理效率和质量。

通过对中小学食堂管理进行改革，研发和使用综合管理平台，有效加强学校食堂管理：一是管理工作更加规范化。实施改革前，各学校食堂运营与管理经验不足，管理人员对食堂管理比较粗放，手工登记出入库，记录简单随意、易更改，存在一定的安全隐患。通过改革，实现信息化管理，学校食堂食品采购、入库、出库、仓储、盘点、留样等环节所有数据自动上传，整个过程痕迹化、精准化，每个细节、每个操作流程都规范细致，减少人工纸质登记，既减轻了管理人员工作量，又大幅提高了工作效率和质量。二是财务监管更加精准化。平台具备监管、财务、红色预警等功能，与财务核算软件无缝对接，采购数据与出入库数据一键生成，能够确保食堂食品采购数据精准。同时，又能合理测算学生成本，自动分析学生平均消耗量，提高价格监管效率，提升监管效果，达到账实相符、账账相符的财务核算要求。三是食品安全更加可追溯化。综合管理平台的运用，扎紧食品出入库关口，能有效防止不合格食品出入库。在食材领用环节更加精确，每次领用商品需称重、记录，防止出入库数据人为更改，做到数据准确、责任清晰。全面实行教师、家长陪餐制度和食品留样制度，实现食品来源渠道可追溯，让每一份食品都吃得放心安心，食品安全工作逐步做细做实，进一步加强食堂运行过程中的廉政风险防控工作。2018年以来，在内部审计和监督检查中未发现违纪违规行为，各校园未发生食品安全事件。下步工作中，丘北县将持续抓好中小学食堂综合管理平台“手机APP”开发和明厨亮灶视频监控接入等工作，使教师、家长可随时随地监督学校食堂情况，进一步提升学校食堂监管工作信息化规范化水平。